Odůvodnění |
POPIS: Zastupitelstvo města projednává na základě ustanovení § 39 odst. 1 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení) záměr prodeje věcného práva stavby pro bytové domy v lokalitě 5. květen
ZDŮVODNĚNÍ NÁVRHU PRO ORGÁN MĚSTA: Lokace: katastrální území Havlíčkův Brod dle přílohy podkladu č. 67589 Číslo: 3979 Druh: ostatní plocha - jiná plocha Veřejné prostranství: ne Inženýrské sítě: - Výměra: 1.761 m2 Ocenění: 2.000 Kč/m2 - kvalifikovaný odhad EO Územní plán: plocha smíšená obytná městská Aktuální využití: zahrada za bytovými domy
Město Havlíčkův Brod připravuje prodej stavební parcely v katastrálním území Havlíčkův Brod - v ulici 5. května. Jedná se o pozemek vhodný pro výstavbu bytových domů za následujících podmínek:
• Přístup k nově vzniklým bytovým jednotkám bude z komunikace ul. 5.května a za tím účelem město Havlíčkův Brod zřídí věcné břemeno práva přístupu přes pozemek stpč. 1046 k.ú. Havlíčkův Brod
• Koeficient zastavěnosti pozemku bude max. 60 % (pozn: regulativ územního plánu – zvážit i menší zastavěnost)
• Na pozemku může být navržen jeden či více bytových domů
• Navrhovaný objekt bude respektovat kompozičně a urbanisticky současnou prostorovou kompozici území, a to v kontextu a měřítku okolní zástavby
• bude mít max. tři nadzemní podlaží a popř. dvě nadzemní podlaží a obytné podkroví
• pro každou bytovou jednotku stavebník zřídí na pozemku parc.č. 3979 k.ú. Havlíčkův Brod min. jedno parkovací místo, a to bez ohledu na velikost bytu
• Připojení na inženýrské sítě, dopravní infrastrukturu, popř. další vyvolané stavby a úpravy jako jsou protihluková opatření, místo pro uložení odpadu atd. zřídí stavebník ke své tíži
Za účelem zajištění závazku developera postavit na předmětném pozemku bytové domy doporučujeme samosprávě využít zřízení věcného práva stavby. Navrhovaný způsob smluvního zajištění výstavby bytového domu umožňuje provedení převodu vlastnického práva k pozemku (vlastník město) na stavebníka až poté, co bude bytový dům zcela dokončen a zkolaudován. Podstata věcného práva stavby spočívá v tom, že osoba, jíž toto právo dle smlouvy přísluší (stavebník), je oprávněna na cizím pozemku postavit stavbu. Právo stavby je věcným právem, které se zapisuje do katastru nemovitostí. Jde o věc nemovitou, kterou je možno prodat, koupit, pronajmout či dát do zástavy např. za účelem získání úvěru. Po skončení práva stavby se stavba stane součástí pozemku (stavebníkovi však náleží polovina aktuální tržní hodnoty stavby, kterou mu je vlastník pozemku povinen vyplatit), nedohodnou-li se strany jinak, např. na prodloužení práva stavby, prodej pozemku pod stavbu stavebníkovi a pod.
K zajištění celého procesu byl sestaven a konzultován návrh smlouvy na zřízení věcného práva stavby (příloha). Tato smlouva současně řeší věcné právo stavby k provedení stavby bytového domu a budoucí smlouvu o prodeji pozemků pod dokončenou stavbou bytového domu. Navržený postup a smluvním zajištěním eliminuje rizika samosprávy spočívající v možné: - spekulativním nákupu pozemku - rozpracování a nedokončením developerského projektu (staveniště v neuspokojivém stavu v dokončené zástavbě) - prodlužování termínu dokončení stavby bez možnosti města účinně ovlivnit
Zřízení věcného práva stavby navrhujeme samosprávě provést na základě veřejné soutěže o nejvýhodnější nabídku. Výběr nejvýhodnější nabídky zřízení věcného práva stavby bude organizován postupem podle směrnice města pro hospodaření s nemovitým majetkem č. QS 55-25 (schváleno zastupitelstvem města č. 322/12).
Zastupitelstvu města navrhujeme, aby minimální nabídková cena za zřízení věcného práva stavby byla odvozena od aktuálního ocenění tržní ceny pozemku, která bude stanovena znaleckým posudkem.
Prodej věcného práva nebude jediným finančním plněním, které město v souvislosti s uzavřením smlouvy přijme. V předloženém návrhu o zřízení věcného práva stavby je zakomponována i část týkající se budoucí kupní smlouvy na prodej pozemku, ke kterému bylo zřízeno věcné právo stavby, v okamžiku kdy je stavba na tomto pozemku dokončena a zkolaudována. Budoucí kupní smlouva deklaruje prodej uvedeného pozemku při splnění stanovených podmínek stavebníkovi za pevně ujednanou cenu 100 Kč/m2.
Nabídky uchazečů budou přijímány prostřednictvím podatelny MěÚ, v uzavřených obálkách, v přiměřeném termínu před jednáním zastupitelstva města.
Nabídky budou přijímány ve formě vyplněné formalizované Smlouvy o zřízení věcného práva.
Nabídky budou poté vyhodnoceny komisí tvořenou resortním místostarostou a dvěma zaměstnanci MěÚ. O průběhu hodnocení nabídek bude vyhotoven protokol. Vybraný návrh na poskytnutí práva stavby zájemci, který podal nejvýhodnější nabídku, bud projednán zastupitelstvem na jeho nejbližším jednání.
Podpora prodeje uvedeného pozemku bude organizována prostřednictvím: - webové stránky města (aktualizován přehled pro developerskou výstavbu způsobem zřízení věcného práva stavby) - inzerce v radničních novinách - informace v radničním okénku
STANOVISKA DOTČENÝCH ODBORŮ MĚÚ, VÝBORŮ A OSADNÍCH VÝBORŮ:
DOPAD DO ROZPOČTU MĚSTA:
DOPAD NA DAŇ Z PŘIDANÉ HODNOTY: Dodání práva stavby obsahující věcné právo postavit či vlastnit na pozemku stavbu (tzv. nehmotné právo stavby) je vždy zdanitelným plněním se základní sazbou daně. |